3月5日，十三届全国人大五次会议开幕。2022年《政府工作报告》如期而至。

01 内外挑战

一、回顾

报告指出：国内生产总值达到114万亿元，增长8.1％。全国财政收入突破20万亿元，增长10.7％，城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1％，居民消费价格上涨0.9％，国际收支基本平衡。

二、内外挑战

全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生，消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多，民生领域还有不少短板，政府工作存在不足，形式主义。

2018

外部形势：世界经济有望继续复苏，但不稳定不确定因素很多

内部形势：我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

2019

外部形势：世界经济增速放缓，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。

内部形势：国内经济下行压力加大，消费增速减慢。实体经济困难，自主创新能力不强，地方财政收支矛盾较大，金融等领域风险隐患不少。

2020

外部形势：世界经济严重衰退。

内部形势：国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。

2021

外部形势：新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。

内部形势：国内疫情防控仍有薄弱环节，稳就业增长压力大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融领域风险任务依然艰巨。

2022

外部形势：全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。

内部形势：风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，就业任务更加艰巨。一些地方财政收支矛盾加大。

CCRA短评：关键词"必须爬坡过坎"，外部环境表述越发严峻，体现在地缘性俄乌冲突，美联储加息缩表以及全球大宗商品的价格波动，内部形势：连续四年强调地方财政收支问题，同时面临外需下滑、内需恢复迟缓、企业投资意愿不强，居民消费萎靡的困境。

02 2022目标

国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡。

 

注1：经济增长预期目标看似低于历年，实际远高于IMF国际货币基金组织4.8%的预测值，「这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现」

注2：国际通用城镇登记失业率，国内普遍用城镇调查失业率，参考意义不强

“

CCRA短评：财政政策中央对地方转移支付增加约1.5万亿元，规模近9.8万亿元，为多年来最大增幅。同时货币政策整体稳定，短期内再次降准可能性不大，预计通过2.5万亿规模的减退税来补给企业，进而稳市场稳就业。

03 CCRA专业看法

李芳月 执行董事总经理

今年首提“留抵税退税“预计全年留抵退税约1.5万亿元，将成为今年减税降费的最大亮点，有助于缓解企业当前经营压力，预留成本在技术研发、业务经营上。在全国城市均在持续的新增供应放量的前提下，此举有助于维持企业的租赁稳定性。

在去年的《政府工作报告》中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。但在动能转换的关键节点，今年改变了表述方式：「有序推进碳达峰碳中和工作」意味着推进节奏发生了变化。但同时我们可以预想绿色、低碳将是一个长期的主题，尤其对于写字楼市场，企业选址持续的偏向绿色健康、超低能耗的可持续运营楼宇，并愿为此承担部分租金溢价。如新加坡的绿色之心Marina One受亚洲梯田的启发，由四个塔楼组成的绿色中心，由350多种不同的数目和植物构成，建筑综合体的生物多样性，不仅为办公室工作人员提供产品和服务，还为社交活动创造了场所。而墨尔本的像素大厦作为澳大利亚第一个碳中和办公建筑，所有电力和水都是就地自行产生。五彩斑斓的外表自成遮阳百叶系统，处理废水、收集雨水的屋顶等，斩获迄今为止全球LEED最高得分。

 

根据2021年世桦嘉润CCRA对写字楼租户的调查，88%的受调查写字楼租户在企业选址中更加青睐绿色楼宇，低碳环保已成为众多企业的社会责任，且ESG已作为投资考核的标准之一。

王刚 总裁

作为全球卓越的企业办公空间合作伙伴，对于「稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展」的表述。我们能看到未来长三角、京津冀、粤港澳、长江中游和川渝的都市群在未来将占据更大的市场空间，逐步推进写字楼市场演变周期，我们发现企业在按照城市发展能级的选址需求已经显现，集中统筹式的租赁管理模式是结合城市群、都市群协调发展的必然选择，不同城市群独特的发展定位和规划也催生保险、生物科技、科技企业、金融等行业的布局侧重。在当前各城市群新增供应集中放量的时期，租户对于城市、商圈的聚集度衍生的租赁要求，时点价格的预判定位。企业选择拥有丰富交易经验和准确详实市场信息数据的专业服务机构合作是一种趋势和必然。

 

世桦嘉润耕耘办公楼市场和选址服务多年，在全球覆盖办公选址资源超过300个城市，中国覆盖超过200个城市，建立了具有高度、广度、深度的专业企业地产服务架构，在国内首创“全球企业地产服务” GPS (Global Portfolio Solutions) 的服务业务及理念，为众多跨区域企业提供全球及全国范围的选址咨询、交易管理、租约管理、项目管理的顾问整合服务，获得了越来越多的头部企业的认可和合作机会。